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葛家村“秋菊”的五年“抗争”路

2019-12-04 17:23:02来源:励志吧0次阅读

辽宁省铁岭市昌图县七家子镇葛家村55岁的普通农妇于志霞,对自己的 出名 有些不知所措 从2014年至今的5年时间里,她连续三次起诉昌图森林公安局,法院均判决该局违法行政。

记者在对昌图十余个村的采访中发现,不断有村民反映昌图森林公安局罚款不给收据、破坏营商环境等情况。

几千棵白杨树成废品

2019年 月18日,初春,漫天的风沙穿过于志霞在七家子镇葛家村的1 0余亩公益林,几千棵4年前种下的白杨树高的已经长到4米,共同特点是这些树的根部都长出了许多枝杈。

于志霞告诉记者: 自己种的这些白杨不修剪的话,根本无法成材,而修剪必须经过昌图森林公安批准。  

于志霞称,2015年她投资 万多元种植了 000棵松树和 000棵白杨树,同时她参照其他承包者,在林间地里种了花生。

2012年,国务院就出台了加快发展林下经济的意见,鼓励农民在林间地种植农作物,其中的 林油模式 就是指林下种植大豆、花生等油料作物。

然而,2015年7月21和2 日,昌图森林公安局负责人杨某民带着40余人,将于志霞种在树间的花生全部铲除。

于志霞称此举给她造成 0余万元的经济损失。后她一纸诉状将昌图森林公安局诉至银州区人民法院,要求判决该局违法行政并赔偿损失。

昌图森林公安局辩称,因此前曾两次告知于志霞自行铲除农作物,其置之不理两个月后,才组织人力予以铲除。

于志霞表示: 无论通知还是行政处罚,什么都没有给我下过。跟我要过6万元,我没有给。

银州区一审法院判决昌图森林公安局违反法定程序,确认其铲除行为违法。但因于志霞没有提供证据证明具体的损失内容及数额,赔偿诉讼请求未予支持。

林下经济引来天价罚单

都确认森林公安局违法行政了,却不赔偿? 于志霞遂上诉至铁岭市中级人民法院。铁岭市中院发回银州区法院重审,银州区法院再次作出相同判决。

2016年,于志霞看到其他承包林地种植花生,自己便再次种植。9月18日至20日,昌图森林公安局一警察带了 0余人和十余辆车来到于承包的林地,阻止其收割花生,两台收割机械也被没收。

当月24日,有人将于志霞家门撬开,罚没的收割机器被 送 了回来,但机器已被破坏。邻居张爽国告诉记者: 机器还回来时,我跟于志霞借机器,发现油管里全是沙子,机器报废了。

而未能及时收割的近1 0余亩花生恰逢下雨,全部腐烂在了地里。

于志霞第二次将昌图森林公安局诉至法院。结果仍然是经过两级法院审理,均判决昌图森林公安局违法行政,但仍未支持于志霞的索赔请求。

在案件审理过程中,2016年9月25日,受于志霞雇佣的张庆和收到昌图森林公安局的处罚决定书,认定张庆和破坏林地,处罚其8 5581.58元。这份天价罚单让张庆和惶惶不可终日。

2017年5月,已经连续两年与昌图森林公安局 斗法 的于志霞又开始种植花生,信心来源于 法院都连续判决昌图森林公安局违法了,他们还能有第三次?再说,连续两年花生都没收成,实在赔不起了。

看到临近林间地里的花生都出了苗,于志霞5月20日再次将种子和化肥拉到林地,准备种植。然而,昌图森林公安局负责人杨某民带着 0余人又到了现场,拿走了化肥和种子。

于志霞和围观者均证实,昌图森林公安局此行未出具任何法律文书。而杨某民则坚称是 依法行政 。

经于志霞第三次起诉后,得到的仍是法院 违法行政 的判决。

村民举报罚款不给收据

随着于志霞连续三年起诉,这个普通村妇迅速 成名 ,引来村民们的关注。

昌图县泉头镇黄顶子村村民李宝荣称: 2014年,我在自己家承包的榛子园伐了两棵树,结果被昌图森林公安局带走,被关后还让我交了7000元,没给收据。

与李宝荣有相似经历的还有 辉、曹波、曹明等人,分别被罚款10000元、5500元及1500元,同样都没领到任何收据。

曹明鑫是北山小学的体育老师,他2014年从别人手里承包了 0亩地种植玉米,但被人举报在承包地里盗伐树木。

东张家村一村民告诉记者: 这块地都已经种植玉米十多年了,哪有什么树木?

此后,曹明鑫还是收到了昌图森林公安局开出的15.8万的天价罚单。 月19日下午,记者在现场看到,成片枯黄的玉米杆上结出的玉米已经枯萎,而其他人承包的比曹明鑫更靠近林木的土地,却已经完成收割。

四平市民董升说: 2012年我和朋友投资295万在白石砬子村买了一个采石场,201 年,杨某民说我采石毁了林木要罚款。我先交了两万元罚款,得到了收据;另外两万元我在送钱时录了音,并不是为了以后举报,而是避免再次被查。

杨某民回应村民的举报称: 因村民举报我涉黑,对我的调查持续了三年,已经影响到我正常的工作了。

杨某民称执法于志霞等人是依据昌图县2015年发布的《关于打击毁林开荒违法行为专项行动的紧急通知》,《通知》指出: 对于种植农作物毁坏林地的小开荒要自行平毁铲除,否则由(镇)场强制平毁铲除。

对此,于志霞则质疑通知是否与国务院的政策相抵触?

铁岭市纪委胡姓工作人员告诉记者: 关于杨某民的调查,已经将结论转与昌图县纪委。村民们的举报有些成立,昌图纪委已对杨某民作出党内警告处罚。

负责督办杨某民案的朱某告诉记者: 我们已经对杨某民作出了处罚。 对于杨是否存在过度执法以及举报者是否恶意举报等问题,朱以案件涉密为由,未予回应。(应受访者请求,文中部分村民为化名)

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